Украинское гражданство в подвешенном состоянии: почему жителям Мелитополя не продлевают временные удостоверения
Украинское гражданство в подвешенном состоянии: почему жит
24 апреля 2025, 18:34 | Просмотров:
фото “Helping to Leave”
На редакционную почту ZN.UA пришло письмо из временно оккупированного Мелитополя. Его автор — женщина, представившаяся Анной, — пожаловалась на невозможность продления временного удостоверения гражданина Украины, оформленного ранее для своего сына.
Документ утратил силу, а в Миграционной службе отказались выдать новый. Письмо не содержало обратного адреса, но его тональность и содержание отражают типичные настроения части жителей временно оккупированных территорий (ВОТ), оказавшихся между двух государств и правовых систем.
"Второго шанса не дают"
Анна утверждает, что ранее оформила своему несовершеннолетнему сыну временное удостоверение гражданина Украины. Этот документ, предусмотренный экспериментальным постановлением Кабмина, позволяет подтвердить гражданство в условиях, когда получить обычный паспорт невозможно. Однако срок действия удостоверения истек, и продлить его оказалось нельзя.
«Миграционная служба заявила, что повторная выдача временного удостоверения не предусмотрена. При этом никто не объяснил, каким образом действовать дальше», — пишет женщина.
Она возмущена тем, что заграничные паспорта граждан Украины можно продлить даже после окончания их срока действия, а вот с временным удостоверением такой гибкости не предусмотрено.
Отчуждение под видом бюрократии
Анна делает вывод: Украина на деле выталкивает жителей оккупированных территорий из правового поля, несмотря на политические заявления о сохранении гражданской идентичности. В письме звучит открытое предпочтение российским административным практикам, которые, по её словам, «работают быстрее и эффективнее».
Обращения журналистов в Министерство национального единства Украины не дали результатов — там переадресовали в Министерство развития громад и территорий. Однако дозвониться туда не удалось. Такая ситуация говорит о нехватке чёткого разграничения полномочий между ведомствами, что сказывается на гражданах.
Юристы: гражданство остаётся, даже без паспорта
Редакция обратилась за разъяснениями в Центр прав человека ZMINA и фонд «Право на захист». По словам юристки ZMINA Елены Луневой, украинское гражданство не теряется из-за отсутствия документа.
«Граждане, родившиеся в Украине, остаются гражданами Украины. Вопрос в том, как государство документирует этих людей. Временное удостоверение — экспериментальный инструмент, и он не стал массовым», — отметила она.
Лунева также подчеркнула, что для подтверждения гражданства достаточно свидетельства о рождении. После выезда с ВОТ можно оформить паспорт уже на подконтрольной территории. Документ на возвращение — альтернатива "времянке" Существуют и другие формы легализации. Один из них — удостоверение на возвращение в Украину (так называемый белый паспорт), которое оформляется в консульских учреждениях или в самой Украине. Это документ даёт право въезда в страну для граждан, которые не имеют ни внутреннего, ни заграничного паспорта.
Как вернуться с ВОТ: два пути
Эксперты из фонда «Право на захист» разъяснили, как можно легально покинуть оккупированные территории:
- Через гуманитарный коридор — пеший переход через КПП Мокраны — Доманово на границе с Беларусью. Этот маршрут требует физического преодоления так называемой «серой зоны» протяжённостью около 1,5 км.
- Через третьи страны — граждане могут выехать через территорию РФ в Молдову, Польшу, Венгрию или Румынию, а оттуда — въехать на территорию Украины через официальные КПП.
Оба пути требуют наличия действующих документов. В случае их отсутствия следует обратиться за удостоверением на возвращение.
Какие документы брать с собой
Юристы советуют собрать максимум возможных документов:
- паспорта,
- свидетельства о рождении,
- документы на жильё,
- медицинские справки,
- дипломы,
- трудовые книжки и пр.
Все бумаги рекомендуется сканировать и хранить электронные копии в облаке.
История с временным удостоверением — это не просто бюрократический казус. Это сигнал: граждане на ВОТ ощущают себя брошенными. Украина продолжает декларировать политику реинтеграции, но на практике сталкивается с правовыми, кадровыми и административными провалами, которые необходимо срочно преодолевать, чтобы не терять связь с миллионами своих граждан в оккупации.
