Украинские пенсии в оккупированном Мелитополе: порядок выплат и их восстановления
05 ноября 2023, 19:25 | Просмотров:
Второй год Мелитополь находится в оккупации, но его жители продолжают получать украинские пенсии. Правда, не все — некоторые лишились такой возможности из-за нарушения логистики.
Законодательством урегулирован порядок выплаты пенсии при оккупации населенных пунктов и невозможности осуществления АО “Укрпочта” доставки и выплаты пенсий получателям на этих территориях.
Выплата пенсий получателям может производиться следующими способами:
- на текущие счета в банках;
- через национального оператора почтовой связи, функции которого выполняет акционерное общество "Укрпочта".
В случае получения пенсии на карту, существенных изменений для оставшихся пенсионеров на ВОТ не произошло. Ведь средства продолжали засчитываться, главное их снимать или переводить на другой счет.
Так как АО "Укрпочта" потеряло техническую возможность доставлять пенсии на оккупированные территории, то законодательством предусмотрено:
Получателям, которым в определенных населенных пунктах АО "Укрпочта" не имеет технической возможности осуществлять выплату и доставку пенсий, Пенсионный фонд Украины соответствующие суммы пенсий перечисляет на их текущие счета, которые открываются в банке по обращению органов Пенсионного фонда Украины без получения от получателей заявлений о выплате пенсии с открытием счета в банке… и они выплачиваются получателям после заключения ими договора банковского счета с банком.
Таким образом, пенсионерам, оставшимся на оккупированных после 24.02.2022 года территориях, были открыты (без их известия) счета в Ощадбанке, на которые продолжала начисляться пенсия.
Чтобы получить эти средства, лицу нужно обратиться в банк и заключить договор банковского счета. Или если пенсионер желает получить средства на другой счет, открытый в другом банке, он должен обратиться в орган Пенсионного фонда (с оккупированной территории это можно сделать только электронным путем, например через Электронный портал Пенсионного фонда Украины) и подать письменное обращение с указанием реквизитов другого счета.
Какая ситуация на практике
Пенсионеры, которые остались проживать на ВОТ и не имели (и не имеют) возможности уехать из-за сложной ситуации безопасности, отсутствия пунктов пропуска и т.п., не знали об открытых счетах по инициативе Пенсионного фонда и не обращались в банк за заключением договора.
Поэтому, по закону, если пенсионер не обратился в течение 6-ти месяцев в Пенсионный фонд или банк, зачисленные на счета средства были возвращены ПФУ.
Норма постановления КМУ №162 звучит так:
Банк также сообщает Пенсионному фонду Украины об отсутствии заключенного договора банковского счета после окончания шестимесячного срока с даты открытия такого счета и по требованию Пенсионного фонда Украины не позднее следующего операционного дня со дня поступления такого требования возвращает зачисленные на такие счета суммы средств.
Кроме того, предусмотрено, что выплата пенсии по решению территориальных органов Пенсионного фонда или по решению суда прекращается в случае неполучения назначенной пенсии в течение 6 месяцев подряд.
"Стоит отметить, что большинство территорий оккупированы гораздо больше времени, чем 6 месяцев. В нашу организацию поступают многочисленные обращения от пенсионеров, которые находятся на ВОТ, и которым было прекращено начисление пенсионных выплат в 2022 году", — отмечают юристы Донбасс SOS.
Способы возобновления пенсионных выплат
В начале августа 2023 года в Постановление КМУ №162 были внесены изменения, предусматривающие способы возобновления пенсионных выплат.
Пенсионеры, проживающие на территориях активных боевых действий, или ВОТ, относительно которых не определена дата завершения боевых действий или временной оккупации в соответствии с Перечислением, и выплата пенсий которым была прекращена в период с 1 августа 2022 г., могут возобновить выплаты обратившись с заявлением в орган Пенсионный фонд.
Заявление можно отправить в электронном виде через электронный портал Пенсионного фонда Украины. К заявлению необходимо предоставить реквизиты банковского счета для зачисления выплат (обратите внимание, не номер карты, а реквизиты счета).
Если у пенсионера есть возможность авторизоваться на Портале ПФУ с использованием "Дія. Подпись" ("Дія.ID"), дополнительно проходить видеоидентификацию не нужно.
Если же авторизация происходит другим способом, дополнительно к поданному заявлению пенсионер должен пройти процедуру установления личности в режиме видеоконференцсвязи.
Порядок и условия установления личности пенсионера путем видеоконференцсвязи органами Пенсионного фонда Украины на данный момент еще не приняты.
Таким образом, на практике, если у пенсионера отсутствует Дія.Підпис, возобновить выплаты, находясь на ВОТ, невозможно. Только выезжать с оккупированной территории и обращаться лично в органы Пенсионного фонда.
Кроме того, законодательством предусмотрено возобновление выплат пенсий в случае деоккупации населенных пунктов. Так, в случае освобождения территориальных общин Запорожской, Донецкой, Луганской, Николаевской, Харьковской или Херсонской областей Пенсионный фонд Украины срочно без обращений получателей обеспечивает возобновление выплаты пенсий, прекращенной в период с 1 августа 2022 года.