Две оккупации и ноль помощи: почему программы компенсаций за жилье «не видят» трагедию Мелитополя и Донецка
Две оккупации и ноль помощи: почему программы компенсаций з
10 марта 2026, 16:30 | Автор: Мира Сергеева | Просмотров:
коллаж РИА Пивдень
Пока жители подконтрольных Украине прифронтовых территорий активно получают сертификаты «єВідновлення» и покупают новые квартиры, сотни тысяч людей, чьи дома остались в оккупации (в том числе в Мелитопле), оказались в юридическом вакууме.
Как сообщает «Вільне радіо», международные реестры и государственные программы компенсаций установили жесткую дату начала войны — 24 февраля 2022 года. Всё, что было разрушено или отобрано агрессором до этого момента, фактически вычеркнуто из системы возмещения.
Читайте также: ВПЛ из Мелитополя и других ВОТ обещают по 2 миллиона на жилье – рассказываем о нюансах и подводных камнях программы
Исповедь «дважды бездомной»: 12 лет в статусе бомжа
История Анастасии (имя изменено из соображений безопасности) — это наглядная иллюстрация того, как бюрократия ломает судьбы. В 2014 году она бежала из оккупированного Донецка в Мелитополь, надеясь начать жизнь заново. Восемь лет она строила жизнь в Мелитополе, но в 2022 году «русский мир» пришел снова, лишив её всего имущества во второй раз.
«Я дважды потеряла всё, осталась с двумя детьми на улице. Но по факту я не попадаю ни под одну программу. Для государства я как будто и не теряла жилье в Мелитополе, а квартира в Донецке "не считается", потому что это случилось до 2022 года. Мы 12 лет фактически бомжи», — делится Анастасия.
Купить жилье самостоятельно невозможно: накоплений нет, а кредиты на жилье — недостижимая мечта. Чтобы взять ипотеку, нужно иметь огромный первоначальный взнос и доход, который покроет платежи так, чтобы на каждого члена семьи оставался прожиточный минимум. Кроме того, возраст Анастасии уже не позволяет рассчитывать на длительный кредит в 30 лет. И семья вынуждена фактически выживать при полном отсутствии поддержки со стороны государства. Даже пособия ВПО, которое позволяло частично покрывать стоимость аренды жилья, девушку лишили.
История Анастасии — лишь одна из тысяч подобных, ведь для многих украинцев война длится уже 12 лет. Огромное количество людей лишились крова еще в период с 2014 по 2021 год, однако юридически эти потери остаются «невидимыми» для государства. Пострадавшие оказались в правовом вакууме: у них нет ни официального статуса жертв разрушений, ни реальных механизмов получения компенсации.
Адвокат Евгения Деменкова подчеркивает критичность ситуации:
«В действующем законодательстве о компенсациях этих людей просто не существует. Государство не отрицает их потери, но и не признает их юридически в той мере, которая позволила бы выплачивать возмещение».
Таким образом, те, кто первыми столкнулся с российской агрессией, фактически лишены права на восстановление справедливости из-за отсутствия необходимых законов.
Мелитопольский «пилотный проект» на паузе
Юрист Евгения Деменкова в комментарии «Вільному радіо» подчеркивает: на временно оккупированных территориях сейчас не работает ни одна программа. Даже нашумевший пилотный проект по Мелитополю, который должен был позволить дистанционно обследовать жилье, фактически остановлен.
Жители города находятся в полном правовом вакууме:
- Международный реестр убытков принимает заявки только по потерям после 24 февраля 2022 года. Судебные решения в украинских судах носят декларативный характер — суды признают вину РФ, но механизма реальной выплаты денег не существует.
- Дистанционное обследование через спутники пока остается теорией, не переходящей в выдачу реальных сертификатов для жителей оккупированного Юга.
Читайте также: компенсация за жилье в оккупации: почему закон застрял и готовы ли мелитопольцы навсегда забыть о своем доме
Законопроект №13136: надежда, которая застряла в Раде
Существующие механизмы возмещения ущерба в Украине жестко ограничены временными рамками: точкой отсчета выбрано 24 февраля 2022 года. Именно к дате полномасштабного вторжения привязано официальное признание государством права на компенсацию за уничтоженное жилье, что оставляет за бортом тех, кто пострадал раньше.
Эта же временная отсечка установлена и в регламенте Международного реестра убытков. Юрист Евгения Деменкова подчеркивает, что реестр пока занимается лишь сбором данных, и даже если компенсационный механизм заработает в 2027 году, реальные выплаты — это вопрос далекого будущего.
Государство предпринимало попытки частично закрыть вопрос компенсаций с помощью адресных программ, однако они носят избирательный характер. В частности, право на получение жилищных ваучеров было предоставлено военнослужащим и некоторым категориям переселенцев, чье имущество оказалось в оккупации.
Тем не менее, эти льготы доступны лишь узкому кругу лиц. Вне зоны внимания по-прежнему остаются сотни тысяч других собственников: те, кто лишился дома в период «первой волны» агрессии с 2014 по 2021 год, а также рядовые граждане, чье жилье на захваченных территориях формально уцелело, но фактически недоступно для использования. Для этой массовой категории пострадавших системного решения до сих пор нет.
По мнению экспертов, такая юридическая привязка игнорирует тот факт, что агрессия длится с 2014 года, и создает глубокое неравенство среди пострадавших.
«Для человека, потерявшего дом, год трагедии не имеет значения. Однако государство возвело эту дату в ранг ключевого критерия, отсекающего часть украинцев от помощи», — резюмирует Деменкова.
В парламенте еще в прошлом году зарегистрировали законопроект, который предлагает признать дату начала агрессии с 19 февраля 2014 года и разрешить фиксацию разрушений в оккупации через снимки с беспилотников и спутников. Это дало бы шанс таким людям, как Анастасия, получить компенсацию за годы скитаний.
Однако по состоянию на март 2026 года документ так и не дошел до сессионного зала. Пока политики медлят, тысячи семей продолжают отдавать последние деньги за аренду чужих углов, понимая, что их 12-летняя война для официальных реестров началась «слишком рано».
🟦 Команда РИА Пивдень работает, чтобы вы знали правду.
Мы ежедневно собираем важные новости о Запорожье, оккупированных территориях, опровергаем фейки российской пропаганды, рассказываем о проблемах ВПЛ и помогаем их решить
Если наша работа важна для вас, поддержите редакцию донатом — ваша помощь позволит нам продолжать писать для вас!
Поддержать редакцию
